为规范行使下层权柄叫好

　　我做为最下层的乡镇干部，得知地方转发《全国常委会党组关于加强县乡工做和扶植的若干看法》，备感欣慰和振奋。欣慰的是，我们乡镇工做有了顶层设想，下层、、扶植势必会加强；振奋的是，若干看法的出台，为县乡及代表供给了一套行权履职原则，下层工做者标的目的更明。

　　若干看法着沉正在十个方面做出了明白，条条有针对性，特别是若干看法把依法行使严沉事项决定权做为沉点章节加以阐述，这无疑为县乡依法行使该项权柄供给清晰指点，消弭了我们工做中的一些迷惑。

　　严沉事项决定权是县乡两级人平易近代表大会的权柄。近年来，临安市、镇两级进行了积极摸索和实践。我所正在的板桥镇，正在2013年做为全市的试点，搞了镇实事工程代表票决制，从全镇范畴内群众所关心的实事工程搜集、筛选到实施，奉行票决制六步法。2014年，该项工做正在全市13个镇全面奉行，把确定实事工程表决权交给代表，并让代表全程参取搜集、项目筛选、项目实施、督评等工做，为乡镇依法行使严沉事项决定权供给了一个很好的实践载体。正在搜集阶段，全体镇代表深切和农户，普遍搜集看法、；正在项目筛选阶段，以代表小组为单元，会商后最终确定实事工程候选项目提交人代会表决；正在代表票决阶段，全体镇代表正在对实事工程候选项目充实审议根本长进行票决，差额确定实事工程；正在项目实施阶段，每年岁首年月、年中召开镇人平易近代表大会会议，岁首年月听取上一年度实事工程实施环境演讲，进行对劲度测评，年中听取本年度实事工程进展环境演讲，明白下一步工做使命和行动；正在督评阶段，按期开展代表视察、督查、放哨等勾当，领会控制工程扶植进度等环境。本年，板桥镇还率先成立实事工程督办、领办轨制，确定每件实事工程都由科室担任人领办、镇团督办，力图实事工程项目成功推进、落实到位。能够说，通过实事工程代表票决，实现了实事工程从拿从见到代表说了算的改变，无效提拔了工做的根本，调动了代表履职积极性，构成了代表、群众对实事工程参取、决策、监视的优良空气。

　　譬如，我们板桥镇境内有万方以上山塘水库62座，大都建于上世纪60年代，手艺尺度低，运转年限长，平安现患日益凸起，急需实施除险加固，加之上级部分对水利工程扶植资金补帮不竭添加，各村对实施山塘水库除险加固工程积极性高涨，争相要求列入镇实事工程，呈现了无序合作的环境。为了不冲击各村的积极性，又能同一思惟，镇团按照全镇水库现状，指定专业部分对水库的平安现患评估出一、二、三类品级和功能性评估一、二、三类品级的演讲，以平安现患评估成果优先、分析考虑功能性评估成果为准绳，最终确定提交人代会表决的山塘水库除险加固工程候选项目，正在人代会长进行票决。由此，各方好处获得均衡，实事工程也从无序合作改变为有序推进！